نظام الوقف في السعودية و أبرز 6 إجراءات تسجيل الوقف

تعريف الوقف

الوقف لغة: الحبس عن التصرف ويقال : وقفت كذا أي حبسته أو تصدقت به أو أبدته أي جعلته في سبيل الله إلى الأبد ، وجمعه أوقاف.

تعريف الوقف اصطلاحاً

هو حبس الأصل وتسبيل المنفعة على جهة خيرية أو بر.

نظام الوقف في السعودية

ينظم نظام الوقف في السعودية أحكام إنشاء الأوقاف وشروطها ومصارفها ونظارتها. ويهدف النظام إلى تحقيق ما يلي:

• تنمية الأوقاف وزيادة إيراداتها.
• ضمان صرف إيرادات الأوقاف في وجهتها الشرعية.
• تنظيم إجراءات إنشاء الأوقاف وشروطها ومصارفها.

أنواع الأوقاف في السعودية

ينقسم الوقف في السعودية إلى ثلاثة أنواع رئيسية هي:

• الوقف الأهلي: وهو الوقف الذي تعود منفعته على الواقف أو ذريته أو على أشخاص معينين بالاسم أو الوصف أو ذريتهم.
• الوقف الخيري: وهو الوقف الذي تعود منفعته على جهة بر أو أكثر، مثل المساجد والمدارس والمستشفيات ودور الأيتام والجمعيات الخيرية.
• الوقف المشترك: وهو الوقف الذي يجمع بين نوعي الوقف الأهلي والخيري.

إجراءات إنشاء الوقف في السعودية

يتم إنشاء الوقف في السعودية بموجب وثيقة وقفية تتضمن ما يلي:

• اسم الواقف ولقبه.
• نوع الوقف وشروطه ومصارفه.
• اسم الموقوف عليه أو الجهة الموقوف عليها.
• تاريخ الوقف.

شروط الوقف في السعودية

يشترط لإنشاء الوقف في السعودية ما يلي:

• أن يكون الواقف أهلاً للتبرع.
• أن يكون المال الموقوف مملوكاً للواقف ملكية تامة.
• أن يكون الوقف على جهة خيرية أو بر.
• أن يكون الوقف على وجه معين.

مصارف الوقف في السعودية

تصرف إيرادات الأوقاف في السعودية في وجهتها الشرعية، والتي تشمل ما يلي:

• المصالح العامة: مثل بناء المساجد والمدارس والمستشفيات ودار الأيتام والجمعيات الخيرية.
• المصالح الخاصة: مثل تعليم الأيتام ومساعدة الفقراء والمساكين وعلاج المرضى.

النظارة على الأوقاف في السعودية

تشرف الهيئة العامة للأوقاف في السعودية على الأوقاف العامة والخاصة، وتقوم بأعمال النظارة عليها، بما في ذلك:

• الإشراف على إجراءات إنشاء الأوقاف وشروطها ومصارفها.
• الإشراف على أعمال النظار الذين يعينهم الواقفون.
• الرقابة على صرف إيرادات الأوقاف في وجهتها الشرعية.

أهمية الوقف في السعودية

للوقف أهمية كبيرة في المجتمع السعودي، حيث يسهم في تحقيق التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وذلك من خلال:

• توفير الخدمات العامة: مثل التعليم والصحة والإسكان.
• دعم الفئات المحتاجة: مثل الفقراء والمساكين والأيتام.
• تعزيز التكافل الاجتماعي: من خلال تشجيع الأفراد على التبرع بأموالهم وعقاراتهم للنفع العام.

خاتمة

يُعد نظام الوقف في السعودية من الأنظمة المهمة التي تسهم في تحقيق التنمية الاجتماعية والاقتصادية في المجتمع السعودي. ويسعى النظام إلى تنمية الأوقاف وزيادة إيراداتها، وضمان صرف إيرادات الأوقاف في وجهتها الشرعية، وتنظيم إجراءات إنشاء الأوقاف وشروطها ومصارفها.

إجراءات تسجيل الوقف في السعودية

تُعد عملية تسجيل الوقف في السعودية من الإجراءات المهمة التي يجب على الواقف اتباعها، وذلك لضمان صحة الوقف وضمان صرف إيراداته في وجهتها الشرعية.

خطوات تسجيل الوقف

تتمثل خطوات تسجيل الوقف في السعودية في الآتي:

1. توثيق الوقف: يتم توثيق الوقف لدى كاتب العدل أو أحد الموثقين المعتمدين من الهيئة العامة للأوقاف.
2. تقديم طلب تسجيل الوقف إلى الهيئة العامة للأوقاف: يمكن تقديم طلب تسجيل الوقف إلى الهيئة العامة للأوقاف من خلال الموقع الإلكتروني للهيئة أو من خلال أحد فروعها.
3. دراسة الطلب من قبل الهيئة العامة للأوقاف: تقوم الهيئة العامة للأوقاف بدراسة الطلب للتأكد من استيفاء الشروط اللازمة لتسجيل الوقف.
4. إصدار شهادة الوقف: في حالة استيفاء الشروط اللازمة، تقوم الهيئة العامة للأوقاف بإصدار شهادة الوقف.

المستندات المطلوبة لتسجيل الوقف

تتمثل المستندات المطلوبة لتسجيل الوقف في الآتي:

• صك الوقف: وهو وثيقة تتضمن بيانات الوقف وشروطه ومصارفه.
• صورة من بطاقة الهوية الوطنية أو الإقامة للواقف.
• إقرار من الواقف بالوقف.
• موافقة الورثة في حالة وفاة الواقف.

الرسوم المقررة لتسجيل الوقف

تُحدد الرسوم المقررة لتسجيل الوقف من قبل الهيئة العامة للأوقاف، وتختلف الرسوم حسب نوع الوقف.

أهمية تسجيل الوقف

يُعد تسجيل الوقف من الإجراءات المهمة التي تُضمن حقوق الواقفين وتحقق المصلحة العامة، وذلك من خلال ما يلي:

• ضمان صحة الوقف: حيث يُعد تسجيل الوقف خطوة ضرورية لضمان صحة الوقف وخلوه من أي عيوب قد تؤثر على صحته.
• ضمان صرف إيرادات الوقف في وجهتها الشرعية: حيث تقوم الهيئة العامة للأوقاف بمراقبة صرف إيرادات الأوقاف في وجهتها الشرعية.
• تعزيز الثقة في الأوقاف: حيث يُعد تسجيل الوقف خطوة تُعزز الثقة في الأوقاف وتُشجع الأفراد على التبرع بأموالهم وعقاراتهم للنفع العام.

تُعد الهيئة العامة للأوقاف في السعودية هيئة حكومية ذات شخصية اعتبارية مستقلة، تتمتع بالاستقلال المالي والإداري، وترتبط برئيس مجلس الوزراء. وقد أنشئت الهيئة بموجب نظام الهيئة العامة للأوقاف الصادر بالمرسوم الملكي رقم (م/18) وتاريخ 27/4/1443هـ، بهدف تنظيم الأوقاف، والمحافظة عليها، وتطويرها، وتنميتها، بما يحقق شروط واقفيها، ويعزز دورها في التنمية الاقتصادية والاجتماعية والتكافل الاجتماعي، وفقاً لمقاصد الشريعة الإسلامية والأنظمة.

يتمثل دور الهيئة العامة للأوقاف في الآتي:

• تنظيم الأوقاف: تقوم الهيئة بتنظيم الأوقاف من خلال وضع الأنظمة واللوائح اللازمة لذلك، وإصدار التراخيص اللازمة لإنشاء الأوقاف، وتسجيل الأوقاف، وتنظيم أعمال النظارة على الأوقاف.
• المحافظة على الأوقاف: تقوم الهيئة بالمحافظة على الأوقاف من خلال اتخاذ الإجراءات اللازمة لحماية الأوقاف من الضياع أو التلف، وتنمية إيرادات الأوقاف، وضمان صرف هذه الإيرادات في وجهتها الشرعية.
• تطوير الأوقاف: تقوم الهيئة بتطوير الأوقاف من خلال تشجيع الاستثمار في الأوقاف، وتعزيز الشراكات مع الجهات الحكومية والخاصة، ودعم المشاريع الوقفية.
• تعزيز دور الأوقاف في التنمية الاجتماعية والاقتصادية: تقوم الهيئة بتعزيز دور الأوقاف في التنمية الاجتماعية والاقتصادية من خلال دعم المشاريع الوقفية التي تخدم قطاعات التعليم والصحة والإسكان والخدمات الاجتماعية.

اختصاصات الهيئة العامة للأوقاف

تتمتع الهيئة العامة للأوقاف بمجموعة من الاختصاصات التي تمكنها من تحقيق أهدافها، ومن أبرز هذه الاختصاصات ما يلي:

• تنظيم إجراءات إنشاء الأوقاف وشروطها ومصارفها.
• ترخيص إنشاء الأوقاف.
• تسجيل الأوقاف.
• الإشراف على أعمال النظارة على الأوقاف.
• مراقبة صرف إيرادات الأوقاف في وجهتها الشرعية.
• دعم الاستثمار في الأوقاف.
• تعزيز الشراكات مع الجهات الحكومية والخاصة.
• دعم المشاريع الوقفية.

الأهداف الاستراتيجية للهيئة العامة للأوقاف

تسعى الهيئة العامة للأوقاف إلى تحقيق مجموعة من الأهداف الاستراتيجية، ومن أبرز هذه الأهداف ما يلي:

• تعزيز دور الأوقاف في التنمية الاقتصادية والاجتماعية والتكافل الاجتماعي.
• تنمية الأوقاف وزيادة إيراداتها.
• ضمان صرف إيرادات الأوقاف في وجهتها الشرعية.
• تنظيم إجراءات إنشاء الأوقاف وشروطها ومصارفها.
• الإشراف على أعمال النظارة على الأوقاف.

شروط إنشاء الوقف في السعودية

يشترط لإنشاء الوقف في السعودية ما يلي:

• أن يكون الواقف أهلاً للتبرع: أي أن يكون مسلماً بالغاً عاقلاً غير محجور عليه.
• أن يكون المال الموقوف مملوكاً للواقف ملكية تامة: أي أن يكون خالياً من أي حقوق للغير.
• أن يكون الوقف على جهة خيرية أو بر: أي أن يكون الوقف على وجه من وجوه البر والنفع العام، مثل المساجد والمدارس والمستشفيات والجمعيات الخيرية.
• أن يكون الوقف على وجه معين: أي أن يكون الوقف على جهة معينة أو على وجه معين من وجوه البر.

أركان إنشاء الوقف في السعودية

تتمثل أركان إنشاء الوقف في السعودية في الآتي:

• الواقف: وهو الشخص الذي ينشئ الوقف.
• الموقوف عليه: وهو الشخص أو الجهة التي تستفيد من الوقف.
• الموقوف: وهو المال الذي يتم وقفه.
• الوقف: وهو الفعل الذي يصدر من الواقف بإيقاع المنفعة على الموقوف عليه.

إجراءات إنشاء الوقف في السعودية

يتم إنشاء الوقف في السعودية بموجب وثيقة وقفية تتضمن ما يلي:

• اسم الواقف ولقبه.
• نوع الوقف وشروطه ومصارفه.
• اسم الموقوف عليه أو الجهة الموقوف عليها.
• تاريخ الوقف.

تسجيل الوقف في السعودية

يُفضل تسجيل الوقف في السعودية لدى الهيئة العامة للأوقاف، وذلك لضمان صحة الوقف وضمان صرف إيراداته في وجهتها الشرعية.

أهمية الوقف في السعودية

للوقف أهمية كبيرة في المجتمع السعودي، حيث يسهم في تحقيق التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وذلك من خلال:

• توفير الخدمات العامة: مثل التعليم والصحة والإسكان.
• دعم الفئات المحتاجة: مثل الفقراء والمساكين والأيتام.
• تعزيز التكافل الاجتماعي: من خلال تشجيع الأفراد على التبرع بأموالهم وعقاراتهم للنفع العام.

يشترط فيمن يتولى النظر على الوقف جملة من الشروط هي:

• الإسلام: وذلك لأن النظر ولاية ولا ولاية لكافر على مسلم.
• العقل: فلا يصح أن يتولى النظر مجنون.
• البلوغ: فلا يصح تولية النظر لصغير.
• العدالة: أي أن يكون عدلاً موثوقاً دينه وأمانته.
• الكفاية: وهي قوة الشخص وقدرته على التصرف فيما هو ناظر عليه.

ويجوز للواقف أن يعين من يراه مناسباً لناظر الوقف، كما يجوز له أن يحدد شروطاً إضافية للناظر، مثل أن يكون من أهل العلم أو الخبرة في مجال الوقف.

الواجبات والمسؤوليات المترتبة على ناظر الوقف

يترتب على ناظر الوقف مجموعة من الواجبات والمسؤوليات، منها:

• الحفاظ على الوقف وتنمية إيراداته.
• صرف إيرادات الوقف في وجهتها الشرعية.
• تقديم التقارير الدورية عن أعمال الوقف إلى الواقف أو الجهة المختصة.

العقوبات المترتبة على الإخلال بواجبات ناظر الوقف

يجوز للقاضي أن يعزل ناظر الوقف إذا أخل بواجباته أو مسؤولياته، كما يجوز له أن يلزمه بالتعويض عن الأضرار التي لحقت بالوقف بسبب إهماله أو سوء إدارته.

أهمية ناظر الوقف

يلعب ناظر الوقف دورًا مهمًا في الحفاظ على الوقف وتنمية إيراداته وضمان صرفها في وجهتها الشرعية. لذلك، من المهم أن يكون ناظر الوقف شخصًا مؤهلاً وكفؤًا قادرًا على أداء مهامه على الوجه المطلوب.

تغيير ناظر الوقف

يجوز للواقف أن يغير ناظر الوقف في أي وقت، وذلك بموجب وثيقة وقفية جديدة تتضمن تعيين الناظر الجديد.

كما يجوز للناظر نفسه أن يطلب من الواقف تغييره، وذلك إذا وجد نفسه غير قادر على أداء مهامه أو إذا فقد الثقة فيه.

وأخيرًا، يجوز للقاضي أن يغير ناظر الوقف إذا أخل بواجباته أو مسؤولياته، أو إذا تبين أنه غير قادر على أداء مهامه على الوجه المطلوب.

إجراءات تغيير ناظر الوقف

تتمثل إجراءات تغيير ناظر الوقف في الآتي:

• في حالة تغيير الواقف للناظر: يقوم الواقف بتحرير وثيقة وقفية جديدة تتضمن تعيين الناظر الجديد.
• في حالة طلب الناظر نفسه التغيير: يقوم الناظر بتقديم طلب إلى الواقف يتضمن طلبه تغييره.
• في حالة عزل الناظر من قبل القاضي: يقوم القاضي بإصدار حكم يقضي بعزل الناظر.

أهمية تغيير ناظر الوقف

يُعد تغيير ناظر الوقف إجراءً مهمًا لضمان حسن إدارة الوقف وحماية مصالح الوقف والموقوف عليهم.

نعم، يجوز عزل ناظر الوقف في الحالات التالية:

• إذا فقد الواقف الثقة في الناظر.
• إذا أخل الناظر بواجباته أو مسؤولياته.
• إذا تبين أن الناظر غير قادر على أداء مهامه على الوجه المطلوب.

ويجوز للواقف أن يعزل ناظر الوقف في أي وقت، وذلك بموجب وثيقة وقفية جديدة تتضمن عزل الناظر.

كما يجوز للموقوف عليهم أو للجهة المختصة أن تطلب من القاضي عزل الناظر، وذلك إذا ثبت أنه أخل بواجباته أو مسؤولياته أو إذا تبين أنه غير قادر على أداء مهامه على الوجه المطلوب.

إجراءات عزل ناظر الوقف

تتمثل إجراءات عزل ناظر الوقف في الآتي:

• في حالة عزل الواقف للناظر: يقوم الواقف بتحرير وثيقة وقفية جديدة تتضمن عزل الناظر.
• في حالة طلب الموقوف عليهم أو الجهة المختصة عزل الناظر: يقوم الموقوف عليهم أو الجهة المختصة بتقديم طلب إلى القاضي يتضمن طلبهم عزل الناظر.
• في حالة عزل الناظر من قبل القاضي: يقوم القاضي بإصدار حكم يقضي بعزل الناظر.

آثار عزل ناظر الوقف

يؤدي عزل ناظر الوقف إلى انتهاء سلطاته ومسؤولياته، كما يحق له المطالبة بالتعويض عن الأضرار التي لحقت به بسبب عزل غير مبرر.

أهمية عزل ناظر الوقف

يُعد عزل ناظر الوقف إجراءً مهمًا لضمان حسن إدارة الوقف وحماية مصالح الوقف والموقوف عليهم.